В целях реализации Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ и в соответствии с Областным законом от 01.03.2017 № 1024-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы» и постановлением Правительства Ростовской области от 09.02.2017 № 64 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области» с 1 марта 2017 года изменился порядок расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (льгот) федеральным и региональным льготникам.
Теперь размер льгот рассчитывается для каждого конкретного получателя по тем жилищным и коммунальным услугам, которыми он фактически пользуется исходя из занимаемой площади жилого помещения и объема потребления коммунальных услуг по показаниям приборов учета, но не более нормативов их потребления.
Норматив на газовое отопление составляет 12,4 куб. м. на 1 кв. м. общей площади жилого помещения. Норматив на 1 человека в месяц на газовую плиту составляет 21,0 куб. м. природного газа. Норматив потребления холодной воды для гражданина, проживающего в жилом помещении с удобствами – 4,5 куб. м., без ввода воды в дом – 2,4 куб. м. Норматив потребления электроэнергии в семье из 1 человека составляет 132,0 кВт., из 2 человек – 82,0 кВт., из 3 человек – 63,0 кВт., из 4 человек – 51,0 кВт., из 5 человек и более – 45,0 кВт.
Согласно письму министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 28.08.2017 № 16-02/2381 в целях осуществления правомерного расчета льготным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате расходов по коммунальной услуге по электроснабжению в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области, официальным документом, подтверждающим количество комнат в жилом помещении, является технический паспорт на жилое помещение. В этой связи, граждане, пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, могут обратиться в управление социальной защиты населения с техническим паспортом (в случае его наличия) для установления норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению по конкретному жилому помещению в зависимости от количества жилых комнат.
Также необходимо обратить внимание и на своевременную плату за жилищно-коммунальные услуги, жилищным законодательством (ст.160 Жилищного кодекса РФ) этот срок определен до 10 числа ежемесячно. В случае несвоевременной платы льготник попадает в списки задолжников и выплата льгот ему приостанавливается. Возобновляется предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с месяца полного погашения задолженности или заключения гражданами с организациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, соглашений о погашении задолженности.
Расчет компенсации на оплату ЖКУ производится управлением социальной защиты населения на основании данных поставщиков жилищно-коммунальных услуг. Размер льготы теперь напрямую зависит от объема потребленных льготником коммунальных услуг (газа, света, воды и др.). Закономерно, что зимой это выше (с отоплением), летом – меньше, соответственно так меняется и размер льготы.
Например, семья из 2 человек (муж – инвалид 2 группы, жена – ветеран труда), проживающие в жилом помещении с удобствами общей площадью 70,0 кв. м., оплатили в январе текущего года за газовое отопление 2060,28 руб. (350,0 куб. м.), за газовую плиту 176,60 руб. (30,0 куб. м.), за электроэнергию 560,00 руб. (200,0 кВт), за холодную воду 135,38 руб. (7,0 куб. м.).
Компенсация расходов на оплату за газовое отопление инвалиду рассчитывается на площадь 35,0 кв. м. и составит 515,07 руб. (2060,28 руб.: 70,0 кв. м.* 35,0 кв. м. * 50%). Компенсация расходов на оплату за газовое отопление ветерану труда рассчитывается на нормативную площадь 21,0 кв. м. и составит 309,04 руб. (2060,28 руб.: 70,0 кв. м.* 21,0 кв. м. * 50%).
Компенсация расходов на оплату за газовую плиту, электроэнергию, холодную воду рассчитывается и инвалиду и ветерану труда в размере 50% от факта оплаты в его доли, но не выше нормативов потребления этих коммунальных услуг. В данном случае компенсация расходов за коммунальные услуги составит для каждого льготника:
за газовую плиту – 44,15 руб. (176,60 руб. : 2 чел. * 50%);
за электроэнергию – 106,60 руб., так как факт потребления выше норматива потребления, размер компенсации ограничивается нормативом (82,0 кВт * 2,60 руб. * 50%);
за холодную воду – 33,85 руб. (135,38 руб. : 2 чел. * 50%).
Компенсация расходов за потребленные жилищно-коммунальные услуги, оплаченные в январе текущего года, будет выплачена льготникам в марте текущего года, соответственно, оплаченные в феврале, будут компенсированы в марте.
В неотопительный период компенсация за отопление не рассчитывается.
Для получения компенсации на твердое топливо необходимо обратиться с заявлением в управление социальной защиты населения с приложением документа, подтверждающего фактически произведенные расходы на жилое помещение по указанному адресу, с указанием фамилии, имени, отчества получателя компенсации. В документе также указывается наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), выдавшего документ. Приобретать твердое топливо льготные категории граждан должны только у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих вид деятельности – реализация гражданам твердого топлива. Документы на компенсацию приобретенного твердого топлива у юридических лиц, либо у индивидуальных предпринимателей, у которых не зарегистрирован такой вид деятельности, приниматься не будут.
По ИНН покупатели могут проверить сведения о юридическом лице, либо индивидуальном предпринимателе (в том числе с использованием мобильного телефона) на сайте www.nalog.ru в разделе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Таким образом, у покупателей твердого топлива имеется возможность самостоятельно проверить правильность сведений в документах, выдаваемых им поставщиками топлива, и в случае недостоверности данных принять решение не приобретать твердое топливо у конкретного поставщика.
Размер компенсации на приобретение твердого топлива определяется с учетом нормы отпуска, установленной для Ростовской области Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 1516-р и Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 11.11.2005 № 301.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами норма выдачи угля определена в размере 150 кг на 1 кв. м. общей площади жилого помещения, но не больше 5,4 тонны в год (12 месяцев с даты подачи заявления). Размер компенсации на приобретение твердого топлива определяется без учета социальной нормы площади и количества зарегистрированных граждан.
Такой же порядок получения компенсации и в случае использования бытового газа в баллонах. Норма отпуска на одного льготника 30 кг в год. Розничная цена на сжиженный газ для населения, а также списки организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих право реализовывать сжиженный газ в баллонах населению, утверждается Региональной службой по тарифам Ростовской области.